سندھ طاس معاہدے پر من و عن عملدرآمد ناگزیر ہے، اسحاق ڈار

اسلام آباد:نائب وزیراعظم و وزیر خارجہ سینیٹر محمد اسحاق ڈار نے خبردار کیا ہے کہ پاکستان کے خلاف پانی کو سیاسی دباؤ کے آلے کے طور پر استعمال کرنے کے اقدامات کے انسانی، معاشی اور سلامتی کے حوالے سے سنگین نتائج برآمد ہو سکتے ہیں۔ انہوں نے زور دیا کہ سندھ طاس معاہدے (IWT) کا احترام کرتے ہوئے اس پر اس کی روح اور الفاظ کے مطابق مکمل عملدرآمد کیا جانا چاہیے۔ویانا کی ڈپلومیٹک اکیڈمی، آسٹریا کے زیر اہتمام بین الاقوامی آبی سمپوزیم سے منگل کو ورچوئل خطاب کرتے ہوئے اسحاق ڈار نے کہا کہ مشترکہ آبی وسائل کا انتظام باہمی تعاون، متفقہ قانونی فریم ورک اور بین الاقوامی قانون کے تحت ہونا چاہیے، انہیں سیاسی دباؤ یا محاذ آرائی کا ذریعہ نہیں بننا چاہیے۔انہوں نے کہا کہ پانی انسانی بقا، وقار، معاشی خوشحالی اور ماحولیاتی پائیداری کے لیے بنیادی اہمیت رکھتا ہے، جبکہ اس کی دستیابی سرحد پار دریائی نظام رکھنے والے ممالک کے باہمی تعلقات پر بھی تیزی سے اثرانداز ہو رہی ہے۔اسحاق ڈار نے کہا کہ پانی کا تحفظ غذائی تحفظ، معاشی تحفظ اور بالآخر قومی سلامتی سے براہ راست جڑا ہوا ہے۔ ان کے مطابق دریائے سندھ کا نظام 25 کروڑ سے زائد پاکستانیوں کی زندگی اور روزگار کا سہارا ہے اور ملک کے لیے شہ رگ کی حیثیت رکھتا ہے۔انہوں نے کہا کہ سندھ طاس پاکستان کی زراعت، غذائی ضروریات، توانائی کی پیداوار، معاشی ترقی اور ماحولیاتی نظام کے لیے بنیادی اہمیت رکھتا ہے، اس لیے اس کے پانی کا بلاتعطل اور قانونی انتظام پاکستان کے لیے انتہائی اہم قومی معاملہ ہے۔سندھ طاس معاہدے کی تاریخ کا حوالہ دیتے ہوئے نائب وزیراعظم نے کہا کہ پاکستان اور بھارت نے ایک دہائی پر محیط مذاکرات کے بعد 1960 میں یہ معاہدہ کیا تھا، جس کا مقصد دریائے سندھ کے نظام کے پانی کے انتظام کے لیے ایک قابلِ پیش گوئی اور مستحکم قانونی فریم ورک قائم کرنا تھا۔معاہدے کے تحت مشرقی دریاؤں راوی، بیاس اور ستلج پر بھارت کو عمومی طور پر غیر محدود استعمال کا حق دیا گیا، جبکہ مغربی دریاؤں سندھ، جہلم اور چناب کے پانی کے استعمال کا بنیادی حق پاکستان کو حاصل ہے، تاہم معاہدے میں بھارت کے لیے مخصوص استعمال کی اجازت بھی موجود ہے۔اسحاق ڈار نے کہا کہ معاہدے نے بالادست فریق کی صوابدید کو پابند قانونی ذمہ داریوں سے تبدیل کیا اور دونوں ممالک کو مشترکہ آبی وسائل کے انتظام میں یقین اور استحکام فراہم کیا۔انہوں نے کہا کہ معاہدے کی بنیادی روح یہ تھی کہ لاکھوں لوگوں کی زندگیوں سے وابستہ پانی کو دونوں ممالک کے سیاسی تعلقات میں اتار چڑھاؤ سے محفوظ رکھا جائے۔تاہم ان کا کہنا تھا کہ اپریل 2025 میں بھارت کی جانب سے سندھ طاس معاہدے کو یکطرفہ طور پر ’’التوا‘‘ میں رکھنے کے فیصلے کے بعد اس اصول کو غیر معمولی چیلنج کا سامنا ہے۔نائب وزیراعظم نے واضح کیا کہ **معاہدے میں کسی بھی فریق کو اسے یکطرفہ طور پر معطل، ختم یا التوا میں رکھنے کی اجازت دینے والی کوئی شق موجود نہیں۔اسحاق ڈار نے 31 اگست 2026 کو ثالثی عدالت کی جانب سے سندھ طاس معاہدے کی حیثیت سے متعلق جاری کیے گئے متفقہ فیصلے کا بھی حوالہ دیا۔انہوں نے کہا کہ عدالت نے معاہدے کی ممکنہ معطلی یا خاتمے سے متعلق مختلف مؤقف کا جائزہ لیا، جن میں معاہدے کی مبینہ خلاف ورزی، حالات میں بنیادی تبدیلی، مسلح تنازع اور جوابی اقدامات سمیت مختلف قانونی نکات شامل تھے۔ان کے مطابق عدالت نے متفقہ طور پر قرار دیا کہ ان میں سے کوئی بھی بنیاد سندھ طاس معاہدے کو معطل یا ختم کرنے کا جواز فراہم نہیں کرتی۔اسحاق ڈار نے کہا کہ عدالت نے واضح طور پر تصدیق کی ہے کہ سندھ طاس معاہدہ مکمل طور پر نافذ العمل ہے اور بھارت معاہدے کے تحت اپنی ذمہ داریوں کا پابند ہے، جن میں مغربی دریاؤں پر پن بجلی منصوبوں کے ڈیزائن اور آپریشن سے متعلق ذمہ داریاں بھی شامل ہیں۔انہوں نے اس فیصلے کو پاکستان کے مؤقف اور بین الاقوامی قانون کے بنیادی اصول *’’Pacta Sunt Servanda‘‘* یعنی ’’معاہدوں کی پابندی لازم ہے‘‘ کی اہم توثیق قرار دیا۔نائب وزیراعظم نے اسی روز بھارت کے رتلے پن بجلی منصوبے سے متعلق ثالثی عدالت کے عبوری اقدامات کے حکم کا بھی ذکر کیا۔انہوں نے کہا کہ عدالت نے منصوبے کے بعض حصوں کی تکمیل کو مقررہ سطح سے آگے بڑھانے پر پابندیاں عائد کی ہیں، جو غیر جانب دار ماہر کے حتمی فیصلے کے 90 روز بعد تک برقرار رہیں گی۔ عدالت نے بھارت کو منصوبے کی تعمیر کے شیڈول سے متعلق معلومات فراہم کرنے کی ہدایت بھی کی ہے۔اسحاق ڈار کے مطابق عدالت کے یہ فیصلے صرف پاکستان ہی نہیں بلکہ وسیع تر بین الاقوامی قانونی نظام کے لیے بھی اہمیت رکھتے ہیں، کیونکہ انہوں نے اس اصول کو تقویت دی ہے کہ کسی معاہدے کے تحت قائم حقوق اور ذمہ داریوں کو یکطرفہ اقدام کے ذریعے ختم نہیں کیا جا سکتا۔انہوں نے افسوس کا اظہار کیا کہ ان مستند قانونی فیصلوں کے باوجود بھارت سندھ طاس معاہدے کے حوالے سے مسلسل ’’ہٹ دھرمی اور غیر قانونی اقدامات‘‘ کا سلسلہ جاری رکھے ہوئے ہے۔اسحاق ڈار نے کہا کہ پاکستان نے ہمیشہ بھارت کے ساتھ اختلافات کو مذاکرات، سفارت کاری اور سندھ طاس معاہدے میں موجود تنازعات کے حل کے طریقہ کار کے ذریعے حل کرنے کی کوشش کی ہے۔انہوں نے کہا کہ پاکستان معاہدے کے تحت غیر جانب دار ماہر کی کارروائی میں بھی شریک ہے، جس کا انتظام ویانا میں مستقل ثالثی عدالت کے دفتر کے ذریعے تاریخی ہوفبرگ پیلس میں کیا جا رہا ہے۔نائب وزیراعظم نے کہا کہ غیر جانب دار ماہر کا فیصلہ اور ثالثی عدالت کے احکامات معاہدے کے تحت قائم تنازعات کے حل کے نظام کے اہم اجزا ہیں اور پاکستان نے دونوں عمل میں تعمیری انداز میں شرکت کی ہے۔ان کے مطابق پاکستان کی اس شرکت سے ظاہر ہوتا ہے کہ اسے معاہدے کے تحت قائم ادارہ جاتی نظام اور قانونی طریقہ کار پر مکمل اعتماد ہے۔انہوں نے کہا کہ بین الاقوامی قانون کی ساکھ صرف معاہدوں کے طے پانے سے قائم نہیں ہوتی بلکہ ان پر مخلصانہ عملدرآمد اور متفقہ طریقہ کار کے تحت دیے گئے فیصلوں کا احترام بھی ضروری ہے۔نائب وزیراعظم نے خبردار کیا کہ مشترکہ آبی وسائل کے حوالے سے یکطرفہ اقدامات کے اثرات صرف جنوبی ایشیا تک محدود نہیں رہیں گے۔انہوں نے کہا کہ 25 کروڑ سے زائد آبادی کے خلاف پانی کو دباؤ کے آلے کے طور پر استعمال کرنے کی کوئی بھی کوشش سنگین انسانی، معاشی اور سلامتی کے مضمرات رکھتی ہے۔انہوں نے مزید کہا کہ ایسے اقدامات دنیا کے دیگر سرحد پار دریائی نظاموں کے لیے بھی خطرناک مثال قائم کر سکتے ہیں، جہاں لاکھوں افراد بین الاقوامی معاہدوں پر مؤثر عملدرآمد پر انحصار کرتے ہیں۔اسحاق ڈار نے کہا کہ دنیا بھر میں سرحد پار دریا ایسی آبادیوں، معیشتوں اور ماحولیاتی نظاموں کو سیراب کرتے ہیں جو سیاسی سرحدوں کے باعث تقسیم ضرور ہیں لیکن جغرافیہ کے اعتبار سے ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں۔انہوں نے کہا کہ ایسے مشترکہ وسائل کے لیے قابلِ اعتماد قوانین، مؤثر ادارے اور مسلسل تعاون ضروری ہیں۔نائب وزیراعظم نے عالمی برادری پر زور دیا کہ بین الاقوامی قانون پر مبنی عالمی نظام کو درپیش بڑھتے ہوئے چیلنجز کے دوران معاہدوں کی بنیاد پر تعاون کو کمزور کرنے کے بجائے مزید مضبوط کیا جائے۔انہوں نے کہا کہ پانی کے عالمی انتظام میں منصفانہ اور معقول استعمال، سرحد پار نمایاں نقصان کی روک تھام اور باہمی تعاون کے اصول بنیادی اہمیت رکھتے ہیں، تاہم ان اصولوں کا اطلاق متعلقہ دریائی معاہدوں کے تحت طے شدہ مخصوص حقوق اور ذمہ داریوں کو مدنظر رکھتے ہوئے ہونا چاہیے۔اسحاق ڈار نے مستقبل کے لیے پاکستان کے مؤقف کے تین بنیادی اصول بھی بیان کیے۔انہوں نے کہا کہ سندھ طاس معاہدے کا احترام کیا جائے اور اس پر اس کے الفاظ اور روح کے مطابق عملدرآمد کیا جائے، جبکہ معاہدے کی ذمہ داریوں کو سیاسی تعلقات یا یکطرفہ فیصلوں سے مشروط نہ کیا جائے۔تمام سوالات، اختلافات اور تنازعات کو معاہدے میں موجود طے شدہ طریقہ کار کے ذریعے حل کیا جائے اور ان طریقہ کار کے تحت دیے گئے فیصلوں کا احترام اور ان پر عملدرآمد یقینی بنایا جائے۔ دونوں ممالک کو معاہدے کے مطابق تکنیکی روابط، شفافیت اور اعداد و شمار کے تبادلے کو مزید مضبوط بنانا چاہیےاپنے خطاب کے اختتام پر نائب وزیراعظم نے کہا کہ پاکستان کی ترجیح ’’دباؤ کے بجائے تعاون، محاذ آرائی کے بجائے مذاکرات اور یکطرفہ اقدامات کے بجائے قانون کی حکمرانی‘‘ ہے۔انہوں نے کہا کہ سرحد پار آبی وسائل کے مستقبل کے انتظام کی بنیاد باہمی تعاون، احترام اور بین الاقوامی ذمہ داریوں پر مخلصانہ عملدرآمد پر ہونی چاہیے۔اسحاق ڈار نے کہا کہ پاکستان اس راستے پر آگے بڑھنے کے لیے تیار ہے، تاہم اسلام آباد سندھ طاس معاہدے اور بین الاقوامی قانون کے تحت اپنے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے پُرعزم ہے۔انہوں نے خبردار کیا کہ پاکستان کو اس کے جائز حصے کے پانی سے محروم کرنے کی کسی بھی کوشش کے خطے کے امن اور سلامتی پر سنگین اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔نائب وزیراعظم نے امید ظاہر کی کہ بین الاقوامی آبی سمپوزیم سرحد پار پانی کے انتظام کے حوالے سے عالمی تعاون کو فروغ دینے اور مشترکہ آبی وسائل کے لیے پرامن اور قانون پر مبنی طریقہ کار کو مضبوط بنانے میں مؤثر کردار ادا کرے گا۔